A DIFICULDADE FINANCEIRA QUE OS ADMINISTRADORES DOS RECURSOS PÚBLICOS (GOVERNADORA e PREFEITOS) TEM PARA PAGAR OS DIREITOS DOS PROFESSORES TEM VÁRIAS CAUSAS: 1) FALTA DE PLANEJAMENTO DAS GESTÕES; 2) APROVAÇÃO DE PLANOS DE CARREIRA SEM A OBSERVAÇÃO DO ASPECTO FINANCEIRO; 3) O CONSTANTE RODÍZIO DE PROFISSIONAIS (LICENÇAS, AFASTAMENTOS, DESVIO DE FUNÇÃO) DOS EFETIVOS QUE GERAM CONTRATAÇÕES TEMPORÁRIAS.